丹东市发展和改革委员会
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市发展改革委关于对市十六届人大二次会议《关于支持服务实体经济发展的建议》(第1005号)答复

发布时间:2019/6/20 14:12:00 来源: 责任编辑: 浏览次数:()

《关于支持服务实体经济发展的建议》收悉,现答复如下:

一、引导金融机构加大对民营企业信贷投放力度,缓解民营企业融资难融资贵问题。

截止3月末。全市金融机构本外币存款余额为2282.3亿元,比年初增加129.2亿元,同比增长9.9%;全市各项贷款余额1359.8亿元,比年初增加28.8亿元,同比增长3.9%

一是下达贷款指导目标。年初向全市28家银行机构下发了《丹东市金融局关于落实市委市政府工作部署加大支持地方经济发展的通知》(丹金发[2019]1号)文件,逐一明确了各家银行机构2019年新增贷款指标。

二是建立项目融资数据库,不定期组织融资对接会。2月份整理并编辑了《2019年融资需求汇编》向域内银行机构推介。并先后组织工商银行,农业银行,中国银行,建设银行,交通银行,农发行,光大银行,邮储银行,丹东银行,锦州银行,大连银行,浦发银行,丹东农商行等银行机构与东港日牵物流、奥龙射线、君澳食品、山川电机、零点食品、正兴食品等20多家企业融资对接7次。

三是积极鼓励银行就加大对民营企业支持力度。3月份向银行机构转发《全省金融机构支持民营企业发展奖励办法》。

二、积极推动我市资本市场体系建设,帮助企业直接融资。

目前我市上市(挂牌)企业10户,主板1户(曙光股份),新三板(华隆电力、仁达食品达荣科技、辽宁参仙源)、上股交(天健农业、金沙谷旅游、全德高科)、辽股交(阿里郎生物、承天新能源、晟威矿业)各3户。

一是梯次推进企业上市工作,拓宽融资渠道。年初,向各县市区转发《关于组织开展筛查科创板上市后备企业工作的通知》和《关于做好报送上市后备企业工作的通知》,组建了全市上市后备企业数据库,并向省金融监督管理局报送万隆兴业、思凯电子、东方测控进入省上市后备企业数据库,对上市后备企业实时跟踪服务。

二是充分发挥服务协调职能。积极协调市人民银行等部门帮助重点上市后备企业万隆兴业出具相关证明文件,助推企业海外上市步伐。

三、积极推动人民银行用足用活再贷款、再贴现等货币政策工具,引导民营企业贷款利率下行。

再贷款、再贴现是央行专门为地方银行提供优惠利率资金支持的重要货币政策工具,支小再贷款与再贴现利率仅为2.75%2.25%。今年,市人民银行将力争发放再贷款25亿元,办理再贴现15亿元以上,为民营和小微企业节约融资成本1亿元。

四、落实普惠金融政策,助力解决小微企业融资难。

《普惠金融发展专项资金管理办法》(财金[2016]85号)中规定,创业担保贷款政策是国家普惠金融政策的重要组成部分,符合条件的小企业,按照规定享创业担保贷款贴息和担保扶持。《财政部关于做好2019年中央财政普惠金融发展专项资金管理工作的通知》(财金函[2018]8号)小企业贷款最高额度为300万元,按照人民银行公布的同期贷款精准利率50%给予贴息,贷款期限最长不超过2年。

五、银保监分局将充分对金融机构监管和服务职能。

一是继续着力推进银行机构稳融资强创新。努力推动辖内银行机构结合本地企业实际,对企业一企一策研判,大力推动银行业机构加强融资产品创新,简化授信审核办理流程,支持符合条件的企业融资周转“无缝衔接”

二是督导银行业机构执行“七不准四公开”要求。严禁银行机构利用各种形式向企业收取不符合规定的附加费用,人为增加企业融资成本。持续深入整治不合规、不合理收费,严厉打击变相提高融资成本行为,持续推进减轻企业负担,便利化融资服务。

三是强化监管政策引领作用。加强监管考核评价,引领金融资源向民营小微企业倾斜,推动银行业机构完善尽职免责制度和容错纠错机制,完善内部绩效考核激励机制,调动银行支持企业发展的内生动力;继续监测“三个不低于”指标,严格落实“两增”考核要求;将小微企业不良贷款容忍度放宽到不高于各项贷款不良率3个百分点

丹东市发展和改革委员会

2019年6月18